Πρόσκληση σε εκπαίδευση
10 March 2022
Δελτίο γεωργικής προειδοποίησης ελιάς
21 March 2022
Η μελέτη που πραγματοποιήθηκε το 2017 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τις Οργανώσεις Παραγωγών που δραστηριοποιούνται στον τομέα του ελαιόλαδου, του βοδινού και μοσχαρίσιου κρέατος και των αροτραίων καλλιεργειών βασίστηκε σε έρευνα που πραγματοποιήθηκε σε αντιπροσωπευτικό δείγμα 203 οργανώσεων παραγωγών (ΟΠ) και 23 ενώσεων οργανώσεων παραγωγών (ΕΟΠ) από 28 κράτη μέλη.
Η μελέτη είχε τρεις κύριους στόχους σχετικά με τις δραστηριότητες που ορίζονται στα άρθρα 169 (ελαιόλαδο), 170 (βόειο κρέας) και 171 (αροτραίες καλλιέργειες) του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1308/2013 και πιο συγκεκριμένα,
- την καταγραφή των Οργανώσεων Παραγωγών (ΟΠ) και Ενώσεων Οργανώσεων Παραγωγών (ΕΟΠ) των κρατών μελών της Ε.Ε.
- την περιγραφή των δραστηριοτήτων των ΟΠ και ΕΟΠ, τα οφέλη και τα μειονεκτήματα αυτών των δραστηριοτήτων, και οι δυσκολίες που συναντώνται στην εφαρμογή του κανονισμού Κοινή Οργάνωση Αγορών (ΚΟΑ)
- τη διερεύνηση των αιτιών του περιορισμένου αριθμού ΟΠ και ΕΟΠ
Διευκρινίζεται ότι ως ΟΠ ορίζεται οποιοσδήποτε τύπος νομικής οντότητας (συνεταιρισμός ή ιδιωτικές εταιρείες στις οποίες οι αγρότες/παραγωγοί είναι μέτοχοι) που αποτελείται και ελέγχεται από παραγωγούς συγκεκριμένου κλάδου και σχηματίζεται με πρωτοβουλία των παραγωγών οι οποίοι επιδιώκουν έναν ή περισσότερους από τους ειδικούς στόχους που απαριθμούνται στην ΚΟΑ. Ακολούθως ως ΕΟΠ ορίζεται κάθε ένωση οργανώσεων παραγωγών.
Τα αποτελέσματα της έρευνας
Επιβεβαιώνεται ότι οι αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών και στους τρεις τομείς δραστηριοποίησης (619) είναι πολύ λιγότερες από τις μη αναγνωρισμένες (3182).
Οι οργανώσεις παραγωγών που συμμετέχουν σε εμπορικές δραστηριότητες πραγματοποιούν και άλλες δραστηριότητες ενίσχυσης της αποδοτικότητας (δηλαδή οργάνωση ποιοτικού ελέγχου, διανομή και μεταφορά παραγόμενων προϊόντων, προμήθεια εισροών, συσκευασία, διαχείριση απορριμμάτων κ.λπ.).
Οι οργανώσεις που συμμετείχαν στην έρευνα αντιλαμβάνονται πως οι δραστηριότητες των ΟΠ συμβάλλουν θετικά στους στόχους που θέτει η Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) και ιδιαίτερα αυτές που σχετίζονται με:
- τον προγραμματισμό των παραγόμενων ποσοτήτων
- το σχεδιασμό της αύξησης της ποιότητας προϊόντος
- τη διαχείριση των αποβλήτων
Τα σημαντικότερα αντιληπτά από τις οργανώσεις οφέλη όπως αναδεικνύονται στη μελέτη είναι:
- η σταθερότητα της αγοράς και η σταθεροποίηση των τιμών
- η μείωση του κόστους παραγωγής και οι οικονομίες κλίμακας
- η αύξηση του κέρδους και η εξασφάλιση καλού βιοτικού επιπέδου για τα μέλη
- η εύκολη πρόσβαση στην αγορά
Οι δραστηριότητες που συνεισφέρουν στη σταθεροποίηση της αγοράς σχετίζονται με:
α) τις συμβατικές διαπραγματεύσεις, β) τις στρατηγικές εμπορευματοποίησης, γ) τον ποσοτικό σχεδιασμό και δ) τη διανομή και μεταφορά. Το εύρημα αυτό συνάδει με την άποψη ότι ο βελτιωμένος σχεδιασμός και συντονισμός της προσφοράς και της ζήτησης από τις οργανώσεις παραγωγών μπορεί να οδηγήσει σε μεγαλύτερη σταθερότητα της αγοράς.
Οι συχνά αναφερόμενοι στόχοι όπως προέκυψαν από τις απαντήσεις των οργανώσεων που συμμετείχαν στην έρευνα είναι:
- η προβολή και η παροχή τεχνικής βοήθειας για τη βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων (84% των ερωτηθέντων οργανώσεων)
- η συγκέντρωση εφοδίων (78% των ερωτηθέντων οργανώσεων)
- η τοποθέτηση και προώθηση των προϊόντων στην αγορά (76% των ερωτηθέντων οργανώσεων)
- η προώθηση και βοήθεια στην εφαρμογή πρότυπων παραγωγής (75% των ερωτηθέντων οργανώσεων)
- ο προγραμματιασμός της παραγωγής (74% των ερωτηθέντων οργανώσεων)
Όσον αφορά στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει στη δημιουργία της μια οργάνωση παραγωγών, τα εμπόδια που αναφέρθηκαν περισσότερο είναι:
- η έλλειψη υποστήριξης από κυβερνητικούς φορείς
- η έλλειψη αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των μελών
- η έλλειψη παροχής κινήτρων στα μέλη
- η απροθυμία των παραγωγών να εγκαταλείψουν την ανεξαρτησία τους (απευθείας πώληση σε αγοραστές)
- η έλλειψη καλών παραδειγμάτων από συλλογικά σχήματα σε κάθε τομέα
Αυτά τα εμπόδια ευθύνονται για τον περιορισμένο αριθμό ΟΠ και ΕΟΠ και φαίνεται να επικρατούν περισσότερο στα «νεότερα» κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ το 2004 ή μετά.
Οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι Οργανώσεις Παραγωγών σχετικά με την οργανωτική τους δομή είναι:
- η συμμετοχή των μελών στη λήψη αποφάσεων
- η εύρεση αποτελεσματικών μάνατζερ
- η εύρεση εξειδικευμένου προσωπικού
- η χαμηλή εμπιστοσύνη των μελών στην ηγεσία (συμβούλιο ή διοίκηση)
- η έλλειψη εμπιστοσύνης μεταξύ των μελών του οργανισμού
- η έλλειψη ηγεσίας
- η αύξηση του αριθμού των μελών
- η γήρανση των μελών
- η δυσκολία δέσμευσης των νέων μελών
Παρά τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι Οργανώσεις Παραγωγών κατά τη λειτουργία τους η μελέτη ανέδειξε ότι τα οφέλη είναι πολύ περισσότερα και αποτελούν τον κύριο λόγο για τον οποίο αξίζει να υποβάλλει κάθε νομική οντότητα που πληροί τις προϋποθέσεις αίτηση για αναγνώριση ως ΟΠ.
Πηγή: omadesparagon.gr